【保定市】《城乡规划管理技术规定》(2018年)

第一章 总 则

第二章 用地规划管理

第一节 城乡建设用地分类与使用

第二节 用地范围划定

第三节 开发强度控制

注:控制性详细规划编制分地块图则的,以控制性详细规划为准。

第十四条  按照城市控制性详细规划,在征收范围内,为向公众开放的城市公共绿地(绿化景观带)、公共空间、电力线路保护区、大型公共设施等建设代征无偿提供用地的,根据其贡献大小和可能,可对建筑容积率、建筑密度、绿地率等指标予以相应补偿奖励。

第十五条  为适应城市发展、公共利益和市场经济需求,确需超出控制性详细规划要求而变更开发强度等指标的特定地块,开发强度指标通过编制特定地块所在区域的城市设计,经专家论证、公示、征求意见,报市规委会审议或市政府批准确定。同时应启动控制性详细规划修改程序,控制性详细规划修改后,方可提出规划条件。

第四节 居住区公共服务设施配置

第三章 建筑规划管理

第一节 一般规定

第二节 建筑间距控制


2.垂直布置形式。除符合日照标准规定外,按各自最小间距标准的1/2之和计算,并不得小于20米。
3.侧面间距,高层不宜小于14米,中高层(27米以下)不宜小于8米。侧面同时开窗且有一侧为主居室,侧面间距不宜小于20米。
(三)不同高度等级的居住建筑最小间距按以下规定执行:
1.平行布置形式。除符合日照标准规定外,原则上按各自最小间距标准的1/2之和执行,且多层与高层(含中高层)之间不宜小于30米,中高层与高层之间不宜小于35米。
2.垂直布置形式。除符合日照标准规定外,原则上按各自最小间距标准的1/2之和计算,且不宜小于20米。
3.侧面间距,高层与多层、中高层(27米以下)不宜小于10米,中高层(27米以下)与多层不宜小于8米。侧面同时开窗且有一侧为主居室,侧面间距不宜小于20米。
(四)居住建筑之间非平行、非垂直布置间距
1.当两幢建筑的夹角小于、等于45度时,其最小间距按平行布置形式控制。
2.当两幢建筑的夹角大于45度时,其最小间距按垂直布置形式控制。
第二十四条  非居住民用建筑与居住建筑间距
(一)非居住民用建筑位于居住建筑南侧(居住建筑为正向被遮挡建筑)时,按居住建筑间距相应规定控制。
(二)非居住民用建筑(有日照要求的非居住民用建筑除外)位于居住建筑北侧的(非居住建筑为被遮挡建筑)或对居住建筑非正向遮挡时,按各自对应间距的1/2之和计算。
(三)侧面间距,多层建筑不宜小于8米,高层建筑不宜小于14米,高层与多层不宜小于10米。侧面同时开窗且有一侧为主居室,侧面间距不宜小于20米。
(四)独立设置的低层商业、附属设施等建筑以及对环境、安全等有特殊要求的建筑与居住建筑的间距还应符合以下规定:项目内低层商业建筑与居住建筑的正面间距最低不小于13米,垂直布置时间距最低不小于9米,侧面间距不低于消防间距要求;垃圾转运站、公厕等公共设施独立设置时与居住建筑的间距最低不小于10米。

第二十五条  非居住民用建筑(有日照要求的除外)间距
(一)多层平行布置时,其正面间距不宜小于较高建筑高度的0.6倍,且不小于10米。垂直布置时,其间距不小于9米。侧面间距不宜小于8米。
(二)高层平行布置时,其正面最小间距按表3.2.2执行。垂直布置时,按各自最小间距标准的1/2之和计算,且不小于18米。侧面间距不宜小于14米。

表3.2.2   高层非居住建筑间距控制标准一览表
3.2.2.jpg
*同一项目内,因用地条件限制确实达不到本表规定要求的,或同组建筑因单体方案设计需要,非居住建筑间距(含被遮挡为非居住建筑情形)可在本表基础上适当减少。

(三)不同高度等级的建筑平行布置时,其正面最小间距按照各自最小间距标准的1/2之和计算。垂直布置时,其间距不小于14米。侧面间距不宜小于10米。

第二十六条  建筑物与各种污染源的卫生、环境保护防护距离,应符合有关卫生、环境保护防护标准规定。

第二十七条  住宅建筑日照按照建筑气候区划Ⅱ气候区大城市标准控制。有效日照时间带为上午8时—下午16时。
(一)新区开发的居住小区日照标准,应满足大寒日有效日照时间带内日照时数不少于累计2小时;旧城区和旧村改造因受周边用地及现状建筑的影响,新建住宅可适当降低日照标准,但大寒日有效日照时间带内日照时数不得少于累计1小时。
(二)用地内建设高层建筑,地界北侧为规划居住用地时,累计2小时日照影射线(受影面高度1.35米计算)不宜超越地界北侧20米。地界东、西侧为规划居住用地时,应结合高层建筑布局形式采用镜像分析法综合考虑对周边用地日照影响和建筑退界距离。
(三)沿东西向城市道路南侧布置高层建筑时,除符合建筑退让道路外边缘控制线距离规定外,累计2小时日照影射线(受影面高度1.35米计算)不宜超越道路北侧建筑后退基准线,同时应对第二十八条第二款规定的日照分析范围内的有日照要求的现状建筑进行日照分析,不得加剧日照影响。
(四)新建、改建、扩建建筑不得对周边有日照要求的现状建筑加剧日照影响。特殊情况对现状建筑有加剧日照影响的,需征得被影响人的同意,签订书面协议作为审定规划的依据。
第二十八条  日照分析规定
(一)多、低层建筑通过正向获得日照,遮挡建筑为多层居住建筑或相当于6层住宅建筑高度及以下的非居住建筑时,可采用间距系数法计算建筑间距且按最不利点确定。
(二)遮挡建筑为高层建筑(含中高层住宅建筑和相当于6层住宅高度以上的非居住建筑)及多、高层建筑混合布置时,应按住建部及科技部认定的日照分析软件做综合日照分析,分析范围为遮挡建筑有效影射高度的2倍形成的扇形区域水平投影范围,最大分析范围半径200米。项目内部及对外日照分析均按照累计日照时间,累计最小日照时间段不小于30分钟。
(三)被遮挡建筑为违法建设、临时建设的,在符合消防等安全间距规定的条件下,其日照要求可不予考虑。
(四)建设单位、设计单位及第三方机构必须对提供的规划方案日照分析报告和日照复核报告的准确性和真实性负相关法律责任。

第三节 建筑退地界

第四节 建筑退线

注:1.建筑退道路规划外边缘控制线均从地上建筑物的主墙体外沿算起。
    2.沿道路交叉口布置的建筑,退三角视距按红线宽的道路执行。
    3.道路红线宽度小于等于20米的道路、通道等,建筑物后退距离可根据实际情况适当减小。

(三)建筑山墙退让城市道路距离按表3.4.1中D≤30米条款规定执行。

第三十二条  道路规划外边缘控制线为道路绿化控制线,且绿化控制线宽度大于等于20米时,建筑主立面后退绿线距离超过10米的可适当减小,但不宜小于10米,建筑山墙面后退绿线距离不宜小于5米,同时应符合对周边建筑日照标准有关要求。

第三十三条  办公用地宜将院落沿街布置,多层办公建筑主立面沿街布置时,退让道路规划外边缘控制线不宜小于8米。

第三十四条  建筑底层设置商业的,考虑停车影响,在表3.4.1和有关条款规定的基础上,退让道路规划外边缘控制线距离不小于10米,底层商业大于2层,每增设一层增加不少于3米的退距。

第三十五条  新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场(单层建筑面积5000平方米及以上、总营业建筑面积8000平方米及以上的)、大型综合超市、专业市场、酒店(宾馆)等有大量人流、车流集散的建筑或高层建筑裙房,在满足车辆停靠、人流集散、货物运输、交通回车等场地要求的同时,后退道路规划外边缘控制线距离不宜小于20米。

第三十六条  沿河道规划蓝线、绿线和滨河道路新建、扩建、改建建筑物,应满足滨河空间景观要求。建筑后退距离除有关规划另有规定外,后退规划外边缘控制线距离为:建筑高度在24米(含)以下的,不宜小于5米;建筑高度在24米-100米(含)的,不宜小于10米;建筑高度在100米以上的,应适当加大后退距离,具体标准由城乡规划主管部门综合分析、酌情确定。

第三十七条  新建建筑退让铁路线路距离
高速铁路两侧的新建建筑工程,与相邻一侧轨道中心线的距离不应小于50米;铁路干线两侧的新建建筑工程,与相邻一侧轨道中心线的距离不应小于20米;铁路支线、专用线两侧的新建建筑工程,与相邻一侧轨道中心线的距离不应小于15米;铁路两侧的新建围墙,与相邻一侧轨道中心线的距离不应小于10米。当以上干线两侧设有绿化隔离带时,退绿化控制线不应小于5米。

第三十八条  建筑退让电力线路距离
(一)在电力线路保护区范围内,不得新建、改建、扩建建筑物。
(二)沿架空电力线路两侧新建、扩建、改建建筑物,其后退线路中心线距离除有关规划另有规定外,一般不宜小于以下距离:500千伏,30米;220千伏,20米;110千伏,12.5米。
(三)人口密集地区或特殊情况,建筑与架空线路的间距应征求电力主管部门意见或经相关部门论证后确定。

第三十九条  地下建筑退地界间距
(一)地下建筑退让地界距离不宜小于地下建筑深度的0.7倍,退距最小值不应小于5米。
(二)地下建筑后退道路规划外边缘控制线的距离,不宜小于5米。

第四十条  道路桥梁、道路交叉口周围的大型商业建筑、大型公共建筑;步行街、商业街、特色街、景观道路、主要出市口两侧的建设项目;周边均为已建成永久性建筑的建设项目,可根据交通影响评价、专业技术、城市设计、周边现状等要求调整退让道路红线距离,具体由城乡规划主管部门研究后确定。

第五节 建筑高度与景观控制

第四章 道路交通规划管理

第一节 城市道路工程


第六十一条  建筑基地及单位机动车出入口除符合《城市居住区规划设计规范》GB50180-93(2002年版)、《民用建筑设计通则》GB50352-2005(2005年版)及城市规划要求外还应符合下列规定:
(一)城市快速路两侧机动车出入口应严格控制。主干道上的机动车出入口应适当限制;主干道为三块板或四块板的,一般机动车出入口不应直接在机非绿化分隔带开口。
(二)在城市道路交叉口附近开设机动车道口时,一般不得设置在交叉口展宽段和展宽渐变段范围内,受地形限制或交叉口无展宽段时,出入口自道路红线切角折点向后量起,主干路上距离平面交叉口不应小于80米、次干路上不应小于50米、支路上不应小于30米。位于交叉口的用地,因地块面积限制,开口距交叉口距离达不到上述要求的,经批准可临离交叉口较远一侧设置车行出入口。
(三)位于交叉口附近的用地,原则上不得在同一条道路上设置两个(含)以上机动车出入口。
(四)基地机动车出入口宽度一般为6~15米,公建项目、大型企业等不应大于25米,有特殊要求的项目,机动车出入口宽度以交通影响评价结论为准。
(五)基地机动车出入口涉及道路两侧机非绿化分隔带出入口的,出入口宽度不应大于基地出入口宽度;一般基地不得在中央绿化分隔带设置出入口。对现状基地出入口进行调整的,出入口调整结束后,应对现状路口处恢复人行道及绿化隔离带。
(六)大型停车场、车库机动车出入口应设置缓冲区间,起坡道和闸机不应占用规划道路和建筑退让范围,车库出入口与城市道路规划红线距离不应小于10米。
(七)新建、改建学校和幼儿园的出入口位于次干路以上等级道路的,应当退让道路红线一定距离,校门与道路红线之间宜设有不小于200平方米的交通集散场地。

第二节 其他规定

第五章 市政工程规划管理

第一节 一般规定

第二节 其它市政工程

第六章 附 则

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